Нужно оградить молодёжь от влияния экстремистской идеологии
События, произошедшие 5 июня в Актобе, глубоко потрясли всю страну и поставили перед силовыми структурами ряд важных вопросов, на которые пока нет однозначных ответов. Главный вопрос: как эти события вообще могли произойти, если сегодня на всех уровнях государственного управления ни на минуту не ослабевает внимание к проблеме экстремизма и терроризма?
В наши дни от актов террора не застраховано ни одно государство, включая многонациональный и многоконфессиональный Казахстан, в который терроризм проникает как из стран Ближнего и Среднего Востока, так и из отдельных государств постсоветского пространства.
В настоящее время в центрально-азиатских государствах активно действуют религиозные организации, которые зачастую уже и не скрывают своих радикальных взглядов и имеют мощную идеологическую и финансовую подпитку извне. Их основные цели и задачи — религиозно-идеологическая обработка верующей части населения и, прежде всего, молодежи.
Напомним, 24 февраля 2011 года в том же Актобе прогремел взрыв около конт-рольно-пропускного пункта местного СИЗО (взрывное устройство было приведено в действие членом ваххабитской общины города), а затем взрывы гремели еще в нескольких городах страны. Следствие установило, что к терактам причастны жители Казахстана — приверженцы экстремистской идеологии, а не «пришлые» террористы. Существуют внешние силы, заинтересованные в дестабилизации политической ситуации в Казахстане, разжигании межнацио-нальной и межконфессиональной вражды. Эти силы вовлекают наших граждан в экстремистские группировки, где их учат, как создавать хаос и панику, умирать во имя чужих интересов и мнимых ценностей. С сожалением следует признать, что у июньских терактов в Актобе именно такой почерк.
Опаснее всего то, что экстремизм становится «модным» и романтизируется среди молодежи, а Интернет оказывается инструментом радикализации и вербовки новых повстанцев. Нельзя забывать и о том, что под влиянием неблагоприятных социальных, экономических и иных факторов в молодежной среде радикальные взгляды и убеждения формируются значительно быстрее, чем в других возрастных группах. Предпосылкой экстремизма в молодежной среде является именно «экстремальность» как сущностное свойство сознания и поведения молодежи.
Именно молодежные экстремистские группы впоследствии становятся той базой, которая порождает убежденных адептов террора. Довольно часто можно наблюдать ситуацию, что семья была не в курсе «увлечений» своих детей или не придавала особого значения появлению новых знакомых. В данном контексте деятельность по профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде должна быть направлена на молодых людей, чья жизненная ситуация позволяет предположить возможность их включения в поле экстремистской активности. А это не только выходцы из неблагополучных, социально дезориентированных семей с низким социально-экономическим статусом, но и «золотая молодежь», уверенная в своей безнаказанности, склонная к экстремальному досугу и рассматривающая участие в экстремистской субкультуре как естественную форму времяпрепровождения; бывшие осужденные; члены экстремистских политических, радикальных религиозных организаций, движений, сект.
В последние годы противодействие экстремизму и терроризму является одним из направлений государственной политики в обеспечении нацио-нальной безопасности, сформированы антитеррористическая правовая база и инфраструктура, постоянно проводятся профилактические и оперативные мероприятия по выявлению террористического подполья, заблокировано более 100 экстремистских сайтов.
Важно заметить, что законодательная база противодействия экстремизму и терроризму формировалась с учетом уже имеющегося международного и собственного опыта. В Законе РК от 6 января 2012 года «О национальной безопасности Республики Казахстан» терроризм, экстремизм и сепаратизм в любых их формах и проявлениях названы в числе основных угроз национальной безопасности. Государственной программой по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан предусмотрено, что специальные службы и правоохранительные органы активно взаимодействуют с контртеррористическим комитетом Совета Безопасности ООН, антитеррористическим подразделением Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, антитеррористическим центром СНГ, региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества и Организации договора о коллективной безопасности.
На общих дебатах 70-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке в сентябре 2015 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил учредить под эгидой ООН единую мировую сеть противодействия терроризму и экстремизму. Пока эта инициатива не обрела юридическую форму, но понятно, что чем быстрее это произойдет, тем меньше шансов будет у террористов реализовать свои кровавые замыслы. С точки зрения международного права все формы экстремизма и терроризма представляют угрозу международной безопасности и требуют совместных действий государств. Однако ни в одном международном правовом акте прямо не говорится о профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде. И это существенный пробел международного права.
Глава государства Нурсултан Назарбаев постоянно подчеркивает в своих Посланиях народу Казахстана и других выступлениях, что необходимо развивать правовые и организационные механизмы по противодействию терроризму и экстремизму, принимать меры по повышению оснащенности спецподразделений и их готовности к антитеррористическим операциям, формировать у сограждан иммунитет к экстремистской идеологии.
Однако высокой эффективности в противодействии терроризму и экстремизму достичь очень сложно. Существенной проблемой является то, что, преследуя подозреваемых, уполномоченным органам не следует переступать тонкую грань между убеждениями человека и его реальными поступками. Чтобы стать противоправным деянием, слова обязательно должны перейти в действие. В противном случае борьба с экстремизмом и терроризмом означала бы борьбу с убеждениями и инакомыслием. И этого допускать в современном обществе никак нельзя. Общепризнано, что вне своих деяний человек для права не существует. Идеи, взгляды, намерения, убеждения должны воплотиться в антиобщественное поведение гражданина и только в таком виде могут получить правовую оценку.
Стремление сохранить религиозное многообразие в стране при параллельной работе, направленной на дерадикализацию отдельных конфессиональных направлений, требует серьезных теологических познаний. По мнению председателя Комитета по делам религий Галыма Шойкина, сейчас в Казахстане находится до 15 тысяч последователей салафизма. Эта категория граждан, с одной стороны, требует серьезного внимания, а с другой — высокопрофессионального подхода, который исключает предвзятое отношение. И это тоже большая проблема.
Для того чтобы победить экстремистскую идеологию, ей необходимо противопоставить патриотизм — готовность любить и защищать свою Родину. Но это мировоззрение, к сожалению, все еще находится в стадии формирования. В этот переходный период органы внутренних дел должны уделять особое внимание подросткам и молодежи, находящимся в ситуации возможного попадания в поле экстремистской активности. Только все вместе мы сможем остановить эту беду, сохранить мир в своем доме и своей стране.
Бахтияр АЛДАШОВ,
член политсовета областного филиала партии «Нур Отан»,
депутат областного маслихата
Комментарии закрыты.